УчастникамПолезная информацияОбзоры, аналитика, статистика

Обзор законодательства от 1 сентября 2014: Россия и Санкт-Петербург

Главные новости недели:

  • Из перечня запрещенных к ввозу из ЕС и США с/х продукции и продовольствия исключили ряд товаров
  • Регулирование импорта мяса КРС и домашней птицы: дополнительные меры.
  • ЗАО СК "Восхождение" лишена лицензии на страховую деятельность.
  • Уточнен порядок информирования об угрозе безопасности туристов в стране отдыха.
  • В Санкт-Петербурге установлен порядок получения компенсационных выплат лицами, подвергшимися политическим репрессиям.

Мониторинг федерального законодательства от 01.09.2014

 

Банковская деятельность

Указание Банка России от 21 июля 2014 г. N 3329-У "О требованиях к собственным средствам профессиональных участников рынка ценных бумаг и управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов"

Для профучастников рынка ценных бумаг и управляющих компаний инвестфондов, ПИФов и НПФ установили требования к собственным средствам.

Устанавливаются требования к собственным средствам профессиональных участников рынка ценных бумаг и управляющих компаний инвестфондов, ПИФов и НПФ. О кредитных организациях речь не идет.

Минимальный размер собственных средств участников рассчитывается как произведение норматива достаточности последних (НДСС) и 2 млн руб.

Для участников, занимающихся брокерской деятельностью, НДСС равен 1,5, за некоторыми исключениями. Например, 17,5 - для брокеров, имеющих право использовать в своих интересах денежные средства клиентов и (или) совершать сделки с ценными бумагами и производными финансовыми инструментами за счет них без привлечения другого брокера (агента). 7,5 - для депозитариев. 50 - для регистраторов.

Размер собственных средств управляющих компаний - не менее 80 млн руб.

Указание вступает в силу с 1 сентября 2014 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 августа 2014 г. Регистрационный N 33608.

__________

Указание Банка России от 1 апреля 2014 г. N 3222-У "О порядке принятия Банком России решения о получении небанковской кредитной организацией статуса банка"

Небанковская кредитная организация получает статус банка по новым правилам.

Разработан новый порядок принятия ЦБ РФ решения о получении небанковской кредитной организацией статуса банка. Важно отметить следующее.

Предусмотрена возможность одновременно приобрести право привлекать во вклады денежные средства физлиц. Для этого организация дополнительно должна раскрыть неограниченному кругу лиц информацию о лицах, под контролем либо значительным влиянием которых она находится.

Пересмотрен ряд конкретных процедур. Учтены изменения в организационной структуре Банка России, в т. ч. в связи с созданием Департамента надзора за системно значимыми кредитными организациями.

Как и прежде, Банк России рассматривает необходимые документы в срок, не превышающий 90 календарных дней с даты их поступления в территориальное учреждение (Департамент).

После получения письменного сообщения от ЦБ РФ о принятом решении (о предоставлении статуса и выдаче лицензии) организация направляет документы для госрегистрации изменений в устав (устава в новой редакции). Согласно новому порядку в ходатайстве можно указать способ получения документа, подтверждающего внесение соответствующей записи в ЕГРЮЛ, выданного территориальным органом ФНС России, экземпляра зарегистрированных поправок (устава в новой редакции) и оригинала лицензии. Далее ЦБ РФ совершает действия, связанные с госрегистрацией.

Также предусмотрено, что материалы, подготавливаемые в соответствии с порядком, можно направлять в Банк России (территориальное учреждение) в форме электронных документов.

Так, если материалы для госрегистрации были представлены таким способом, то кредитной организации направляются в электронном виде документ, подтверждающий факт внесения записи в ЕГРЮЛ, и зарегистрированные изменения в устав (устав в новой редакции) с электронной подписью уполномоченного органа. В электронном виде и бумажном виде - лицензия.

Прежний порядок с учетом изменений признан утратившим силу.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 августа 2014 г. Регистрационный N 33472.

__________

Информация Банка России от 15 августа 2014 г.

Актуальный список кредитных организаций, в которые назначены уполномоченные представители Банка России.

Сообщается, что по состоянию на 1 августа 2014 г. уполномоченные представители Банка России назначены в 57 кредитных организаций.

Среди них - ОАО "Балтийский Банк", ЗАО "ГЛОБЭКСБАНК", АКБ "Абсолют Банк" (ОАО), НБ "ТРАСТ" (ОАО).

Уполномоченные представители назначаются в компании, которые получили кредит (заем) от Внешэкономбанка или ЦБ РФ, а также в те, где размещены средства федерального бюджета. Речь также идет о юрлицах, в отношении которых приняты меры по предупреждению банкротства участников системы обязательного страхования вкладов физлиц.

__________

Таможенное право, внешнеэкономическая деятельность

Постановление Правительства РФ от 21 августа 2014 г. N 835 "О дополнительных мерах по регулированию импорта мяса крупного рогатого скота и мяса домашней птицы"

Регулирование импорта мяса КРС и домашней птицы: дополнительные меры.

Установлены дополнительные меры по регулированию импорта мяса КРС и домашней птицы.

Минпромторгу России поручено представлять в Минэкономразвития России данные об объемах мяса крупного рогатого скота (КРС) свежего или охлажденного (код ТН ВЭД ТС 0201), мяса КРС замороженного (код 0202) и замороженного обваленного мяса кур домашних (код 0207).

Данные подаются начиная с 2014 г. к 15 июня, 10 августа и 1 сентября очередного календарного года. Они формируются по указанным товарам, в отношении которых участникам ВЭД в текущем календарном году выданы лицензии на ввоз в Россию в пределах объемов тарифных квот, установленных на текущий календарный год, с учетом их распределения между третьими странами по состоянию на день, предшествующий отчетному.

ФТС России поручено ежегодно не позднее 15 июня и 10 августа представлять в Минэкономразвития России имеющиеся на отчетную дату данные об объемах мяса КРС и птицы, ввезенных в рамках тарифных квот на отчетную дату с учетом их распределения между третьими странами.

Минэкономразвития России поручено ежегодно до 30 июня направлять государству-поставщику (союзу государств) информацию о страновой квоте, а также об объемах мяса КРС и птицы, фактически ввезенных за истекший период в Россию в рамках тарифной квоты.

Также оно должно ежегодно не позднее 15 июля публиковать на своем сайте информацию о намерении оформлять лицензии на ввоз в Россию мяса КРС и (или) птицы в пределах неиспользованной части страновой квоты.

Урегулировано оформление лицензий на ввоз мяса КРС и птицы из третьих стран - членов ВТО в счет неиспользованной части тарифной квоты государства-поставщика (союза государств) - члена ВТО. Это возможно, если по состоянию на 1 сентября текущего года на выданные участникам ВТД лицензии на ввоз мяса КРС и птицы в пределах годовой тарифной квоты соответствующего государства-поставщика (союза) приходится 70% или менее годового объема тарифной квоты такого государства-поставщика (союза).

__________

Постановление Правительства РФ от 20 августа 2014 г. N 830 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778"

Из перечня запрещенных к ввозу из ЕС и США с/х продукции и продовольствия исключили ряд товаров.

Пересмотрен перечень импортной с/х продукции, сырья и продовольствия, попавших под санкции. Речь идет о запрете сроком на 1 год ввоза в Россию ряда товаров из США, стран Евросоюза, Канады, Австралии, Норвегии.

Из перечня исключены позиции, по которым отсутствуют отечественные аналоги. Так, из-под запрета выведены мальки атлантического лосося и форели. Это позволит обеспечить имеющиеся производственные мощности товарного рыбоводства.

Также санкции не распространяются на безлактозные молоко и молочную продукцию, семенной материал (картофель, горох, сахарная гибридная кукуруза, лук-севок), биологически активные добавки, витаминно-минеральные комплексы, вкусоароматические добавки, концентраты белков и их смесей, пищевые волокна и добавки.

__________

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

Постановление Правительства РФ от 16 августа 2014 г. N 820 "Об изменении и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности, а также проведения конкурентного отбора мощности в 2014 году"

Электроэнергетика: что нового?

Изменениями, в частности, скорректированы правила вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации.

Установлено, что в отношении генерирующего объекта, включая входящее в его состав оборудование, функционирующего в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, заявка на вывод из эксплуатации подается только в части производства электроэнергии.

В заключении о необходимости отказа в выводе объекта диспетчеризации из эксплуатации по-прежнему указываются причины отказа и срок, на который нужно приостановить такой вывод и в течение которого объект должен поддерживаться в рабочем состоянии. Согласно поправкам этот срок составляет не более 30 мес. со дня подачи заявки на вывод.

Скорректирован порядок индексации цены на мощность.

Уточнено, что цена индексируется за период с 1 января года, следующего за тем, в котором проводился соответствующий конкурентный отбор мощности, до 1 января года, в котором она поставляется по результатам этого отбора. Исключение - отбор на 2011, 2012 и 2015 гг. Индексация цены на мощность, определенной по итогам отбора, проводимого в году, предшествующем году поставки, не производится. Цена на мощность, определенная по результатам отбора на 2012 г., индексируется за период с 1 июля 2012 г. до 1 января 2013 г. в соответствии с изменением уровня инфляции, но не более чем на 7%.

Претерпели изменения основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, а также правила оптового рынка электрической энергии и мощности.

Кроме того, решено определить на 2015 и 2016 гг. значения коэффициентов резервирования в зонах свободного перетока второй ценовой зоны оптового рынка путем увеличения соответствующих значений, определенных для конкурентного отбора мощности на соответствующий год, на 8,55%.

Ряд изменений вступает в силу с 1 июля 2015 г.

__________

Транспорт и связь

Приказ Министерства транспорта РФ от 27 мая 2014 г. N 134 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке применения Положения об удостоверении личности моряка, утвержденную приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2008 г. N 213"

Скорректирован порядок выдачи удостоверения личности моряка.

В Положение об удостоверении личности моряка вносились изменения. В связи с этим скорректирована Инструкция о порядке его применения.

Срок оформления удостоверения теперь един и составляет 15 дней с момента подачи необходимых документов. Ранее для учреждений по месту жительства заявителя он равнялся 1 месяцу, для учреждений по месту пребывания заявителя - 3 месяцам.

В анкете-заявлении по-прежнему указываются сведения о трудовой деятельности. Чтобы проверить их достоверность, от заявителя могут потребовать в т. ч. трудовой договор, справку о плавании.

В качестве документа, удостоверяющего личность, заявитель должен представить не только российский, но и заграничный паспорт.

Документом, подтверждающим работу заявителя на судне, также может быть трудовой договор о работе на судне, плавающем под иностранным флагом, заключенный заявителем с судовладельцем. Оформленный на территории иностранного государства документ должен быть легализован. Если он составлен на иностранном языке, то должен прилагаться заверенный перевод на русский язык.

Установлен срок, в течение которого территориальный орган безопасности согласовывает выдачу удостоверения или отказывает в этом. Он составляет 7 календарных дней с даты поступления в орган анкеты-заявления.

Для следования на судно, находящееся в иностранном порту, члены экипажа должны иметь судовую роль (выписку из нее). Определены лица, которые ее оформляют.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 августа 2014 г. Регистрационный N 33600.

__________

Приказ Министерства транспорта РФ от 23 июля 2014 г. N 196 "Об установлении Перечня объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, не подлежащих категорированию по видам транспорта"

Какие объекты транспортной инфраструктуры и ТС не подлежат категорированию по видам транспорта?

Объекты транспортной инфраструктуры и ТС по общему правилу подлежат категорированию с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий.

Установлен Перечень объектов транспортной инфраструктуры и ТС, не подлежащих категорированию по видам транспорта.

В него входят искусственные дорожные сооружения длиной до 25 м, пешеходные переходы, акватории морских портов, некоторые объекты радиолокации, радионавигации, авиационной электросвязи, ТС категории Ml, перевозящие пассажиров по заказу, ТС категорий М2 и МЗ, используемые для безвозмездной перевозки учащихся от места проживания к месту обучения и обратно, вертолеты/самолеты максимального взлетного веса в 3,1/5,7 тонн и др.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 августа 2014 г. Регистрационный N 33589.

__________

Страховая деятельность

Информация Банка России от 22 августа 2014 г. "Об отзыве лицензии на осуществление страхования "

ЗАО СК "Восхождение" лишена лицензии на страховую деятельность.

Банк России решил отозвать лицензию на осуществление страхования у ЗАО Страховой компании "Восхождение".

Это обусловлено нарушениями страхового законодательства, которые не были устранены в установленный срок. Данное решение вступает в силу со дня его опубликования в "Вестнике Банка России".

С указанной даты компании запрещено заключать договоры страхования (перестрахования), а также вносить в соответствующие договоры изменения, влекущие за собой увеличение обязательств.

Общество обязано принять решение о прекращении страховой деятельности. Исполнить обязательства, возникающие из договоров страхования (перестрахования), в т. ч. произвести страховые выплаты по наступившим страховым случаям. Передать обязательства, принятые по договорам страхования (перестрахования), и (или) расторгнуть последние. О совершении указанных действий оно должно уведомить в течение 1 месяца.

В страховую организацию назначена временная администрация сроком на 6 месяцев. Полномочия ее исполнительных органов приостановлены.

Выгодоприобретателям и иным лицам, намеренным получить страховые выплаты, необходимо как можно быстрее подать заявления обществу.

__________

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Постановление Правительства РФ от 21 августа 2014 г. N 837 "О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности гидротехнических сооружений"

Безопасность гидротехнических сооружений: скорректированы акты Правительства РФ.

В Закон о безопасности гидротехнических сооружений (далее - ГС) вносились поправки. В соответствие с ними приведены отдельные акты Правительства РФ.

Так, скорректировано Положение о декларировании безопасности ГС.

Уточнено, что декларирование безопасности ГС, аварии которых могут привести к возникновению ЧС, является обязательным при их проектировании, строительстве, капремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации.

Согласно изменениям декларация безопасности составляется собственником ГС и  (или) эксплуатирующей организацией (ранее в отношении проектируемых и строящихся ГС декларантом выступал заказчик).

Формулировка "государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений" заменена на "федеральный государственный надзор в области безопасности гидротехнических сооружений".

Декларация безопасности, утвержденная органом надзора, а также та, которая разработана в составе проектной документации, прошедшей государственную градостроительную экспертизу, являются основанием для внесения ГС в Российский регистр ГС и выдачи этим органом надзора разрешений на эксплуатацию (прежде также на вывод из эксплуатации, восстановление или консервацию).

Расширен перечень обязанностей собственника ГС (эксплуатирующей организации). Помимо прочего, он должен осуществлять капремонт, реконструкцию, консервацию или ликвидацию ГС в случае его несоответствия обязательным требованиям.

Часть поправок касается ГС, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые отказались.

__________

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление Правительства РФ от 19 августа 2014 г. N 828 "О внесении изменений в методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации"

Уточнен порядок расчета потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в регионах.

Скорректированы методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в регионах.

Как и ранее, предусмотрено в т. ч. составление минимального набора продуктов питания. При этом учитывается распределение субъектов Федерации по зонам, сформированным в зависимости от факторов, влияющих на особенности потребления.

Согласно изменениям к зоне I дополнительно отнесена северная часть Томской области (ранее она включалась в зону IV). В зону IX занесены Крым и Севастополь.

Также уточнено распределение регионов в зависимости от факторов, влияющих на особенности потребления непродовольственных товаров и услуг. Крым и Севастополь отнесены к зоне с теплым климатом.

__________

Информация Банка России от 16 июля 2014 г.

В каких банках можно размещать пенсионные накопления, а также накопления для обеспечения жильем военных?

Приведен перечень банков, в которых могут размещаться (в том числе на депозитах) средства пенсионных накоплений и накопления для жилищного обеспечения военнослужащих.

По состоянию на 16 июля 2014 г. в список включено 35 кредитных организаций.

__________

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Приказ Министерства образования и науки РФ от 5 августа 2014 г. N 923 "О внесении изменений в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1400"

 

Государственная итоговая аттестация учащихся XI классов: сочинение и другие новшества.

Скорректирован порядок проведения государственной итоговой аттестации (ГИА) учащихся XI классов.

Вводится обязательное итоговое сочинение (для учащихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов - изложение). Его проводят в декабре последнего года обучения. Темы (тексты) сочинения (изложения) формируются Рособрнадзором по часовым поясам. Комплекты тем (текстов) доставляют в регионы только в день проведения сочинения (изложения).

По результатам сочинения (изложения) ставится "зачет" или "незачет". В последнем случае сочинение (изложение) проводится повторно в дополнительные сроки (в феврале и апреле-мае текущего года). Те, кто не сдаст сочинение (изложение), не допускаются к ГИА.

Также предусмотрено, что к ГИА по учебным предметам, освоение которых завершилось ранее, допускаются обучающиеся X классов, имеющие годовые отметки не ниже удовлетворительных по всем учебным предметам учебного плана за предпоследний год обучения.

Изменить перечень выбранных учебных предметов для сдачи ЕГЭ учащийся теперь может не позднее чем за 2 недели до начала соответствующих экзаменов (ранее - минимум за месяц).

Пересмотрены сроки размещения на сайтах образовательных организаций сведений о сроках проведения ГИА, местах и порядке подачи и рассмотрения апелляций, информирования о результатах ГИА.

Уточнены и сами сроки проведения ГИА. Отменено требование о том, что ГИА по обязательным учебным предметам должна начинаться не ранее 25 мая текущего года, по остальным учебным предметам - не ранее 20 апреля текущего года.

Для обучающихся и выпускников прошлых лет ГИА по их желанию может проводиться досрочно, но не ранее 1 апреля.

Выпускники прошлых лет, получившие на ГИА неудовлетворительный результат по любому из учебных предметов, могут повторно сдать экзамены в текущем году по соответствующему учебному предмету в дополнительные сроки.

Изменился порядок проведения ГИА. Так, уточнена процедура доставки КИМ (контрольных измерительных материалов). При проведении ЕГЭ по иностранным языкам раздел "Говорение" включается в экзамен только по желанию участника ЕГЭ.

Уточнены сроки хранения экзаменационных материалов.

Если участник ЕГЭ получил на ГИА неудовлетворительные результаты по любому из учебных предметов, он вправе пересдать этот предмет на любом этапе проведения экзаменов, но не более 1 раза.

Уточнена процедура пересчета результатов ЕГЭ в случае выявления ошибок в обработке и (или) проверке экзаменационной работы.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 августа 2014 г. Регистрационный N 33604.

__________

Приказ Министерства образования и науки РФ от 28 июля 2014 г. N 838 "Об утверждении формы уведомления о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина (лица без гражданства), осуществляющего трудовую деятельность на территории Российской Федерации и обучавшегося (обучающегося) в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или о предоставлении ему академического отпуска и порядка подачи уведомления в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования"

 

Уведомление о прекращении обучения иностранца, направляемое в орган исполнительной власти региона в сфере образования: форма.

Иностранец (апатрид), обучающийся в России по очной форме по аккредитованной основной профессиональной образовательной программе, вправе заниматься трудовой деятельностью на основании разрешения на работу (за исключением некоторых случаев).

Образовательная организация должна уведомлять в т. ч. орган исполнительной власти региона, осуществляющий управление в сфере образования, о завершении или прекращении обучения данного лица или о предоставлении ему академического отпуска.

Утверждена форма уведомления.

Документ передается в течение 3 рабочих дней с момента издания приказа об отчислении лица из образовательной организации (об академическом отпуске).

Уведомление оформляется в 2 экземплярах. Его можно представить непосредственно с сопроводительным письмом или переслать заказным письмом.

При поступлении уведомления проверяется наличие всех заполненных пунктов. Документ регистрируется.

Если он составлен не по форме, то его возвращают образовательной организации для доработки.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 августа 2014 г. Регистрационный N 33579.

__________

Приказ Министерства культуры РФ от 2 июля 2014 г. N 1173 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по информированию в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, утвержденный приказом Министерства культуры Российской Федерации от 27 июня 2012 года N 666"

Уточнен порядок информирования об угрозе безопасности туристов в стране отдыха.

Внесены некоторые изменения в Административный регламент оказания Ростуризмом госуслуги по информированию туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности последних в стране (месте) временного пребывания.

С 30 до 15 минут сокращен максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса в Агентство и при получении результата.

В новой редакции изложен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Ростуризма и его должностных лиц. Он приведен в соответствие с общими правилами, утвержденными Правительством РФ (постановление от 16 августа 2012 г. N 840). Они, в частности, предусматривают, что жалобы подаются в письменной форме, в т. ч. при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Принимаются в месте, где заявитель подавал запрос на предоставление услуги (получил результат). Время приема жалоб должно совпадать со временем оказания услуг.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 августа 2014 г. Регистрационный N 33541.

__________

 

Мониторинг законодательства Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 01.09.2014

 

Закупки для государственных и муниципальных нужд

 

Приказ Комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области от 1 июля 2014 г. N 5 "Об утверждении положения о Единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области"

 

Организация госзакупок в комитете по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области.

В комитете по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области создан орган по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд - Единая комиссия.

Основная задача комиссии заключается в проведении конкурсов: открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса; аукционов: аукциона в электронной форме, закрытого аукциона; запросов котировок и предложений. Соответственно, определены функции комиссии.

В состав данного коллегиального органа комитета включается не менее 5 человек, при этом число членов котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений должно быть не менее 3 человек. В состав комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки. Указано, что не реже чем 1 раз в 2 года осуществляется ротация членов комиссии.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

 

Оборона, воинская обязанность и военная служба

 

Распоряжение Губернатора Ленинградской области от 31 июля 2014 г. N 585-рг "О мерах по совершенствованию организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и в учебных пунктах Ленинградской области"

 

В Ленинградской области проводятся подготовка граждан по основам военной службы и обучение начальным знаниям в области обороны.

В целях организации обучения граждан РФ, проживающих на территории Ленинградской области, начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы разработан план мероприятий по совершенствованию организации обучения граждан в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и в учебных пунктах Ленинградской области.

План реализуется по следующим комплексам мероприятий: организационные мероприятия; работа с преподавателями, осуществляющими подготовку по основам военной службы; совершенствование учебно-материальной базы; планирование проведения учебных сборов; контроль за подготовкой граждан по основам военной службы; мероприятия по допризывной подготовке молодежи.

__________

 

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

 

Постановление Администрации муниципального образования "Колтушское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 6 августа 2014 г. N 248 "Об утверждении Положения о дисциплинарных взысканиях за коррупционные правонарушения и порядок их применения к муниципальным служащим в администрации муниципального образования Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области"

 

Какие последствия влечет совершение коррупционного правонарушения или дисциплинарного проступка в администрации МО "Колтушское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области?

Для муниципальных служащих администрации МО "Колтушское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области разработано положение о дисциплинарных взысканиях за коррупционные правонарушения.

Установлено, что совершение дисциплинарного проступка, несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, влечет за собой следующие взыскания: замечание; выговор; увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям. Возможно отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности.

Основаниями для установления взыскания являются доклад о результатах проверки, проведенной кадровой службой администрации; рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального образования и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию; объяснения муниципального служащего; иные материалы.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Муниципальный служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в установленном законом порядке.

Указано, что если в течение года со дня применения взыскания муниципальный служащий не был подвергнут замечанию и выговору, то он считается не имеющим взыскания. Работодатель вправе досрочно снять взыскание.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

__________

Распоряжение Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 11 августа 2014 г. N 148-р "Об утверждении Административного регламента"

Как граждане Санкт-Петербурга могут получить помощь в поиске работы?

Регламентирована госуслуга по оказанию содействия гражданам в поиске подходящей работы в Санкт-Петербурге.

Госуслуга предоставляется Комитетом по труду и занятости населения для граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы в органах службы занятости населения, при участии ГАУ "Центр занятости населения Санкт-Петербурга", МФЦ, ГУП "Санкт-Петербургский государственный информационно-аналитический центр".

Для заявителей, впервые обратившихся в Центр занятости населения, время предоставления госуслуги не должно превышать 20 минут; при последующих обращениях - не более 15 минут.

Результатом госуслуги является выдача оформленного направления на работу; выдача перечня вариантов работы; предложение о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения; предложение пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. Предоставление госуслуги прекращается в связи со снятием заявителя с регистрационного учета.

Не предусмотрено взимание платы за предоставление госуслуги, а также обращение за другими услугами и документами.

Рассмотрены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за исполнением регламента, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, центра занятости, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих.

__________

Распоряжение Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга от 12 августа 2014 г. N 1549-р "Об утверждении порядка регистрации заявлений и принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"

Регламентирован порядок принятия решения о предоставлении военнослужащим Фрунзенского района Санкт-Петербурга ежемесячной денежной компенсации.

Определен порядок регистрации заявлений и принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга.

Заявления и необходимые документы подаются в отдел социальной защиты населения администрации района, где они проверяются, регистрируются и анализируются с целью определения права на получение компенсации.

Срок принятия решения по заявлению - 10 рабочих дней. Решение оформляется распоряжением администрации и направляется заявителю в течение 5 рабочих дней (в том числе решение об отказе).

Дела получателей компенсации направляются в ГУ, определенное Комитетом по социальной политике, для внесения сведений о получателях компенсации в базу данных автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга".

__________

Распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 14 августа 2014 г. N 210-р "Об утверждении административного регламента администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по выполнению отдельных функций по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с предоставлением специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка"

Предоставление услуг экстренной помощи "тревожная кнопка" в Санкт-Петербурге.

Принят административный регламент администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с предоставлением специализированных услуг экстренной помощи "тревожная кнопка".

Данная госуслуга предоставляется проживающим в Санкт-Петербурге инвалидам и участникам ВОВ; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; инвалидам I группы, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; инвалидам I группы, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ; одиноко проживающим гражданам, достигшим возраста 80 лет.

Госуслуга предоставляется при участии Комитета по социальной политике, отделов социальной защиты населения администраций, ГКУ "Городской информационно-расчетный центр", комплексных центров социального обслуживания населения, подведомственных администрациям районов, районных жилищных агентств, организаций, имеющих центр обработки вызовов, предоставляющих специализированные услуги "тревожная кнопка", прошедших квалификационный отбор на право предоставления данных услуг.

Срок предоставления госуслуги - не более 13 рабочих дней со дня подачи заявления. Установлены основания для приостановления, прекращения предоставления госуслуги, для отказа в ее предоставлении. Плата с заявителей не взимается.

__________

Распоряжение Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 15 августа 2014 г. N 211-р "Об утверждении административного регламента администрации района Санкт-Петербурга но предоставлению государственной услуги по выполнению отдельных функций по предоставлению мер социальной поддержки в виде ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным, в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий"

В Санкт-Петербурге установлен порядок получения компенсационных выплат лицами, подвергшимися политическим репрессиям.

Урегулированы отношения, возникающие между заявителями и администрацией района Санкт-Петербурга при оказании государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки в виде ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты лицам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным.

Определен круг заявителей:

- лица, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или необоснованного помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, и их дети;

- лица, подвергшиеся политическим репрессиям в виде направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", и их дети;

- дети, оставшиеся в несовершеннолетнем возрасте без попечения одного или обоих родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам.

Указано, что срок предоставления госуслуги составляет не более 27 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами в ОСЗН или МФЦ. По результатам рассмотрения документов принимается решение о назначении компенсации и перечислении денежных средств на счет заявителя, либо об отказе в назначении компенсации. Выплата денежных средств осуществляется Горцентром в адрес реабилитированного лица (через отделение связи, на банковский счет) в течение 15 дней со дня получения комплекта документов и решения ОСЗН о назначении компенсации. Государственная пошлина за предоставление данной услуги не взимается.

__________

Приказ Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области от 20 августа 2014 г. N 6 "Об утверждении квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Ленинградской области в комитете государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области"

 

Какими профессиональными знаниями и навыками должны обладать государственные гражданские служащие в комитете государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области?

Комитетом государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области установлены квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы. К ним отнесены:

- профессиональные знания по одной из специальностей и направлений: "Экономика и управление", "Архитектура и строительство", "Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника", "Гуманитарные науки";

- знание Конституции РФ, Жилищного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, ГПК РФ, АПК РФ, кодекса РФ об административных правонарушениях, федеральных и областных законов, законодательства о государственной гражданской службе, постановлений Правительства Ленинградской области в данной сфере деятельности;

- профессиональные навыки: управления персоналом; публичных выступлений; ведения деловых переговоров; принятия и организации выполнения управленческих решений; систематизации и анализа информации; участия в гражданском и арбитражном процессах; ведения делопроизводства.

Ранее принятый приказ по данному вопросу утратил силу.

__________

Источник: ООО "ИКК "ГАРАНТ ИНТЕРНЭШНЛ", официальный партнер компании "Гарант" [nid:333435]

Добавлено: 01.09.2014 в 10:57 | Просмотров: 480 | Комментариев: 0
Поделиться: