УчастникамПолезная информацияНовости

Судостроительный банк остался без лицензии. Обзор законодательства от 23 февраля 2015: Россия и Петербург

Главные новости:

  • В Санкт-Петербурге ужесточена ответственность за незаконную торговлю.
  • Судостроительный банк остался без лицензии.
  • Росалкогольрегулирование утвердило образцы новых федеральных специальных марок для винного напитка
  • Скорректированы тарифы в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения: особенности установления при реорганизации юрлица.
  • Оплачиваем электронную схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
  • Недостоверные сведения в таможенной декларации: в каком случае могут освободить от административной ответственности?

Мониторинг федерального законодательства от 23.02.2015

 

Банковская деятельность

Информация Банка России от 16 февраля 2015 г. "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций и назначении временной администрации"

 

Судостроительный банк остался без лицензии.

С 16.02.2015 у Судостроительного банка (Москва) отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Банк проводил высокорискованную кредитную политику, связанную с размещением денежных средств в низкокачественные активы. В результате формирования резервов, адекватных принятым рискам, кредитная организация полностью утратила собственные средства (капитал). В связи с потерей ликвидности банк своевременно не выполнял обязательства перед кредиторами. При этом кредитная организация представляла в ЦБ РФ недостоверную отчетность, скрывающую наличие оснований для осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), и не исполняла требования надзорного органа об отражении в отчетности всех неисполненных обязательств перед кредиторами.

Руководители и собственники кредитной организации не предприняли действенных мер по нормализации ее деятельности. Ввиду низкого качества активов кредитной организации финансовое оздоровление банка с привлечением Агентства по страхованию вкладов на разумных экономических условиях не представлялось возможным.

В банк назначена временная администрация сроком действия до момента назначения конкурсного управляющего либо ликвидатора. Полномочия исполнительных органов кредитной организации приостановлены.

Банк является участником системы страхования вкладов. Отзыв лицензии является страховым случаем в отношении обязательств банка по вкладам населения.

По величине активов банк на 01.01.2015 занимал 85 место в банковской системе России.

__________

 

 

Промышленность, топливно-энергетический комплекс

 

Приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 3 февраля 2015 г. N 28 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 12 июля 2012 г. N 191"

 

Как выглядят новые федеральные специальные марки для винного напитка?

Ранее Правительством РФ были введены новые федеральные специальные марки для винного напитка. Теперь они указывают на содержание или отсутствие в продукции этилового спирта.

В связи с этим Росалкогольрегулирование утвердило образцы указанных марок.

Помимо информации о наличии или отсутствии этилового спирта, на марках отражается объем готовой продукции: до 0,375 л, до 0,75 л, до 1,5 л и свыше 1,5 л.

Марки "Винные напитки (с этиловым спиртом)" оформлены в серо-коричневых тонах, а "Винные напитки (без этилового спирта)" - в вишневых.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 февраля 2015 г. Регистрационный N 35966.

__________

 

 

Сельское хозяйство

 

Федеральный закон от 12 февраля 2015 г. N 11-ФЗ "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"

 

Развитие с/х: что еще будет устанавливать Правительство РФ?

Закреплено, что порядок и условия приобретения с/х продукции у с/х товаропроизводителей в процессе проведения государственных закупочных интервенций устанавливаются Правительством РФ.

Ранее кабинет министров определял только порядок реализации такой продукции.

__________

 

 

Федеральный закон от 12 февраля 2015 г. N 10-ФЗ "О внесении изменений в статьи 15 и 17 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства""

 

При оказании господдержки с/х товаропроизводителям будут учитывать эффективность техники и оборудования.

Закреплены положения об определении эффективности сельхозтехники и оборудования, их функциональных характеристик (потребительских свойств).

Это будет учитываться при оказании господдержки.

Порядок организации и критерии определения эффективности, мероприятия господдержки установит Правительство РФ.

Информацию о результатах определения эффективности сельхозтехники будут размещать на сайтах федерального и уполномоченных региональных органов.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после его официального опубликования.

__________

 

 

Транспорт и связь

 

Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2015 г. N 109 "О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации"

 

Требования к безопасности колесных транспортных средств регулируются техрегламентом ТС, а не России.

С 1 января 2015 г. вступает в силу техрегламент ТС "О безопасности колесных транспортных средств".

В связи с этим признаются утратившими силу аналогичный техрегламент России, а также тот, который устанавливал требования к выбросам автотехникой, выпускаемой в обращение в нашей стране, вредных (загрязняющих) веществ (с учетом вносимых изменений).

__________

 

 

Иные вопросы хозяйственной деятельности

 

Положение Банка России от 15 декабря 2014 г. N 445-П "О требованиях к правилам внутреннего контроля некредитных финансовых организаций в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

 

Правила внутреннего контроля в некредитных финансовых организациях: требования.

Установлены требования к правилам внутреннего контроля некредитных финансовых организаций в целях противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма.

Речь идет о профессиональных участниках рынка ценных бумаг, страховых организациях и брокерах, управляющих компаниях инвестиционных фондов, ПИФ и НПФ, кредитных потребительских кооперативах, в т. ч. сельскохозяйственных, о микрофинансовых организациях, НПФ, обществах взаимного страхования, ломбардах.

Правила внутреннего контроля разрабатываются с учетом особенностей вида и масштаба деятельности организации, организационной структуры, характера предоставляемых продуктов (услуг), а также уровня риска легализации (отмывания) преступных доходов и финансированию терроризма.

Приведены признаки, указывающие на необычный характер сделки. Например, несоответствие последней целям деятельности организации, установленным учредительными документами. Или излишняя озабоченность клиента (его представителя) вопросами конфиденциальности в отношении осуществляемой операции (сделки), в т. ч. раскрытия информации госорганам. Либо необоснованная поспешность в проведении операции. Также особое внимание следует уделять операциям с предметами искусства.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после даты его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 февраля 2015 г. Регистрационный N 35933.

__________

Федеральный закон от 12 февраля 2015 г. N 15-ФЗ "О внесении изменения в статью 43 Федерального закона "О полиции"

 

Уточнены правила выплаты компенсаций сотрудникам полиции, получившим увечье или иное повреждение здоровья в связи с выполнением обязанностей.

Поправки касаются предоставления гарантий сотрудникам полиции и возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.

Ранее предусматривалось следующее. Если сотрудник полиции в связи с исполнением обязанностей получил увечье или иное повреждение здоровья, исключающие дальнейшее прохождение службы и повлекшие стойкую утрату трудоспособности, то ему выплачивается ежемесячная компенсация в размере утраченного довольствия по состоянию на день увольнения со службы за вычетом пенсии по инвалидности.

Предусмотрена компенсация при условии установления инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с прохождением службы в полиции. Размеры будут зависеть от параметров довольствия с применением коэффициентов исходя из группы инвалидности.

Правила о вычете пенсии по инвалидности исключили.

Если размер компенсации, выплачиваемой сотруднику по действующим правилам, превысит тот, что исчислен по новым, то соответствующие суммы предоставляются в прежнем размере до возникновения права получить их в большем.

__________

Федеральный закон от 12 февраля 2015 г. N 14-ФЗ "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания"

 

Расширен перечень лиц, находящихся в местах принудительного содержания.

Поправки к Закону об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в них, сводятся к следующему.

К лицам, находящимся в местах принудительного содержания, отнесены иностранцы и апатриды, подлежащие административному выдворению из нашего государства, депортации или реадмиссии.

Перечень мест дополнен спецучреждениями ФМС России, предназначенными для содержания данной категории лиц.

__________

 

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

 

Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2015 г. N 120 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования регулирования тарифов в сферах электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения"

 

Тарифы в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения: особенности установления при реорганизации юрлица.

Скорректированы основы ценообразования в сфере электроэнергетики и теплоснабжения.

Изменения касаются установления цен (тарифов) для регулируемой организации, созданной в результате реорганизации юрлиц в форме слияния, преобразования или присоединения.

Закреплено, что в вышеуказанном случае исключаются экономически необоснованные расходы и доходы реорганизованного юрлица. Учитываются экономически обоснованные расходы реорганизованного юрлица (юрлиц), не учтенные при установлении регулируемых цен (тарифов) в отношении такого юрлица (юрлиц), а в сфере электроснабжения - также доходы, недополученные при осуществлении регулируемой деятельности реорганизованным юрлицом (юрлицами) по независящим от него причинам.

Кроме того, для установления регулируемых цен (тарифов), их уровней в отношении производителя электроэнергии - поставщика оптового рынка, который приобрел в порядке правопреемства генерирующее оборудование и право продажи производимой на нем электроэнергии и мощности, ранее принадлежавшие производителю электроэнергии - субъекту оптового рынка, реорганизованному в форме слияния, присоединения или преобразования, используются заявление об установлении цен (тарифов) и информация, ранее представленные в ФСТ России реорганизованным лицом (реорганизованными лицами).

Относительно установления тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения для регулируемой организации, созданной в результате реорганизации юрлиц в форме слияния, преобразования или присоединения, предусмотрено следующее.

Исключаются экономически необоснованные расходы реорганизованного юрлица (юрлиц). Учитываются экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования при установлении тарифов для реорганизованного юрлица (юрлиц), а также расходы, связанные с обслуживанием заемных средств и собственных средств, направляемых на покрытие недостатка средств).

__________

Приказ Минфина России от 11 декабря 2014 г. N 146н "Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса"

 

Оформляем заявление о присвоению объекту адреса.

Адреса объектам недвижимости могут присваиваться уполномоченным органом на основании заявлений владельцев объектов (их представителей). Они же могут обратиться с заявлением об аннулировании адреса (например, при прекращении существования объекта).

Установлена форма заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.

Отметим, что заявление можно подать лично, по почте, в электронном виде через Единый портал госуслуг, региональный портал госуслуг, портал адресной системы, а также через многофункциональный центр.

В ряде случаев в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса может быть отказано. Установлена форма решения о таком отказе.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 февраля 2015 г. Регистрационный N 35948.

__________

 

 

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

 

Федеральный закон от 12 февраля 2015 г. N 12-ФЗ "О внесении изменения в статью 30 Федерального закона "Об экологической экспертизе"

 

В Законе об экологической экспертизе исправили опечатку.

Цель поправок - устранить неверное толкование норм Закона об экологической экспертизе.

Один из видов нарушений закрепленных правил - это уклонение от представления документов и сведений, необходимых для такой экспертизы.

Исходя из ранее действовавших норм можно было сделать вывод о том, что нарушением является уклонение от направления материалов самими органом госвласти региона, федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы. Однако они должны быть переданы в эти органы.

В связи с этим в пп. 5 ч. 1 ст. 30 закона слова "федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, органами государственной власти субъектов Российской Федерации" заменены на "федеральному органу исполнительной власти в области экологической экспертизы, органам государственной власти субъектов Российской Федерации".

__________

 

 

Приказ Министерства экономического развития РФ от 14 января 2015 г. N 6 "О порядке взимания и размерах платы за возможность подготовки схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведения государственного кадастра недвижимости в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

 

Оплачиваем электронную схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории можно подготовить в электронном виде через официальный сайт Росреестра.

Плата за предоставление такой возможности для физлиц составляет 100 руб, для организаций - 200 руб.

Росреестр не позднее рабочего дня, следующего за днем обращения, направляет заявителю сообщение с указанием уникального идентификатора платежа.

Банковские реквизиты для перечисления платы размещаются на официальном сайте ведомства. В распоряжении о переводе денежных средств обязательно указывается уникальный идентификатор.

Плату нужно внести не позднее 1 месяца с даты получения уникального идентификатора.

Возможность подготовки электронной схемы расположения земельного участка обеспечивается Росреестром с момента зачисления платы по указанным на официальном сайте банковским реквизитам.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2015 г.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2015 г. Регистрационный N 35988.

__________

 

 

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

 

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 декабря 2014 г. N 1211н "О стоимости одного дня пребывания в санаторно-курортных организациях граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в 2015 году"

 

Пребывание льготников в санатории: стоимость 1 дня на 2015 г.

Установлена стоимость 1 дня пребывания граждан, имеющих право на госпомощь в виде набора соцуслуг, в санаторно-курортных учреждениях на 2015 г.

Для инвалидов (в т. ч. детей-инвалидов) с заболеваниями и травмами спинного мозга она составляет 1 609,4 руб., для прочих граждан и лиц, сопровождающих инвалидов I группы и детей-инвалидов, - 1 028,9 руб. В 2014 г. это были 1527,2 и 976,3 руб. соответственно.

Если в районах и местностях, где расположены указанные учреждения, применяются районные коэффициенты к зарплате, то стоимость дня пребывания рассчитывается с их учетом.

Аналогичный приказ для 2014 г. признан утратившим силу.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 февраля 2015 г. Регистрационный N 35934.

__________

 

 

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

 

Федеральный закон от 12 февраля 2015 г. N 9-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя"

 

Культурные ценности Крыма будут сохранены, а крымские туроператоры должны обзавестись финансовым обеспечением.

Закон устанавливает особенности регулирования сферы культуры и туризма в Крыму и Севастополе. Его цель - сохранить объекты культурного наследия и культурных ценностей, находящиеся в этих регионах.

Предусмотрен упрощенный порядок отнесения указанных объектов к объектам культурного наследия народов России соответствующей категории историко-культурного значения.

Ценные, редкие документы, коллекции библиотечного фонда Крыма и Севастополя, обязательные экземпляры документов, находящиеся на особом учете в крымских и севастопольских библиотеках, признаются составной частью национального библиотечного фонда России.

Документы из крымского архивного фонда и севастопольских архивов включаются в российский архивный фонд. При этом проводить экспертизу ценности документов не требуется.

Музейные предметы и коллекции отнесены к музейному фонду России.

Кроме того, урегулирована деятельность крымских и севастопольских туроператоров, имеющих украинские лицензии. Они должны до 1 мая 2015 г. привести свою деятельность в соответствие с российскими требованиями.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

 

 

Приказ Министерства образования и науки РФ от 3 февраля 2015 г. N 45 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по каждому учебному предмету, перечня средств обучения и воспитания, используемых при его проведении в 2015 году"

 

Определены даты проведения государственных выпускных экзаменов.

Утверждено единое расписание государственных выпускных экзаменов для обучающихся по программам основного и среднего общего образования на 2015 г.

Напомним, что указанные экзамены сдают в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, в МЛС, в школах, находящихся за рубежом (в т. ч. в загранучреждениях МИДа России). Кроме того, в такой форме аттестацию проходят лица с ограниченными возможностями здоровья, граждане, получившие среднее общее образование в рамках среднего профобразования, а также обучающиеся крымских учебных заведений.

Для девятиклассников экзамены будут проходить в период с 27 мая по 5 июня, для выпускников 11 классов - с 25 мая по 15 июня.

Установлены даты досрочной и повторной сдачи ГИА.

Экзамены начинаются в 10.00 по местному времени.

На экзамены по математике и русскому языку отводятся 3 ч 55 мин, по остальным предметам - 3 ч.

Установлен перечень разрешенных средств обучения и воспитания. Так, девятиклассники могут использовать на экзамене по русскому языку орфографические словари, по математике - линейку и справочники с основными формулами (одиннадцатиклассники - только линейку).

Расписание экзаменов на 2014 г. утратило силу.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2015 г. Регистрационный N 36000.

__________

 

 

Приказ Министерства образования и науки РФ от 3 февраля 2015 г. N 46 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения основного государственного экзамена по каждому учебному предмету, перечня средств обучения и воспитания, используемых при его проведении в 2015 году"

 

В какие дни пройдут итоговые экзамены для девятиклассников?

Утверждено единое расписание основных госэкзаменов для учащихся 9 классов в 2015 г.

27 мая пройдет экзамен по математике, 29 мая - по обществознанию, химии, литературе, информатике и ИКТ.

3 июня школьников ждет испытание по русскому языку, 5 июня - по географии, истории, биологии, иностранным языкам, физике.

Те, кто по уважительным причинам не смогут присутствовать на экзаменах по обязательным предметам в вышеуказанные даты, сдают их досрочно в период с 20 по 27 апреля.

Также установлены даты повторной сдачи экзаменов.

Все экзамены начинаются в 10.00 по местному времени. Приведена их продолжительность. Так, на испытания по математике, русскому языку и литературе отводятся 3 ч 55 мин.

Перечислены разрешенные средства обучения и воспитания. Например, на экзамене по русскому языку можно пользоваться орфографическими словарями, по математике - линейкой и справочниками с основными формулами.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2015 г. Регистрационный N 35993.

__________

Приказ Министерства образования и науки РФ от 3 февраля 2015 г. N 44 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, перечня средств обучения и воспитания, используемых при его проведении в 2015 году"

 

Расписание ЕГЭ на 2015 г.!

Утверждено расписание ЕГЭ на 2015 г.

Основная масса сдает экзамены в период с 25 мая по 18 июня.

Досрочно ЕГЭ можно сдать в период с 14 февраля по 18 апреля. В эти же сроки можно сдать экзамены по предметам, освоение которых завершилось ранее.

Для лиц, повторно допущенных в текущем году к сдаче экзаменов по соответствующим учебным предметам, и выпускников прошлых лет предусмотрены следующие дополнительные сроки сдачи ЕГЭ - 20-24 апреля и 22-26 июня.

Как и в прошлом году, ЕГЭ по всем предметам начинается в 10.00 по местному времени.

Изменилась продолжительность экзамена по отдельным предметам. ЕГЭ по математике профильного уровня, физике, литературе, информатике и информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ), а также обществознанию длится 3 часа 55 минут. Экзамен по русскому языку и истории - 3 часа 30 минут. По математике базового уровня, биологии, географии, химии, иностранным языкам (английский, французский, немецкий, испанский) (кроме раздела "Говорение") - 3 часа. На раздел "Говорение" при сдаче иностранного языка отводится 15 минут.

Перечень используемых на экзамене средств обучения остался прежним. На ЕГЭ по математике можно использовать линейку, по физике - линейку и непрограммируемый калькулятор, по химии - непрограммируемый калькулятор, по географии - линейку, транспортир и непрограммируемый калькулятор.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 февраля 2015 г. Регистрационный N 35992.

__________

Приказ Министерства образования и науки РФ от 26 января 2015 г. N 21 "Об утверждении формы документа о прохождении экзамена на владение русским языком, знание истории и основ законодательства Российской Федерации"

 

Проверка иностранцев на владение русским языком, знание истории и основ законодательства России: форма документа о прохождении экзамена.

Утверждена форма документа о прохождении экзамена на владение русским языком, знание истории и основ законодательства России.

Владение языком, знание истории и основ законодательства подтверждаются иностранцами при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 февраля 2015 г. Регистрационный N 35967.

__________

 

 

Приказ Министерства образования и науки РФ от 15 января 2015 г. N 7 "О внесении изменений в Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 1367"

 

О зачислении крымчан в российские вузы для продолжения обучения.

Скорректирован порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура).

Он приведен в соответствие с Законом об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием Крыма в состав России.

Установлено, что крымчане, зачисленные в российские вузы для продолжения обучения на бюджетной основе, обучаются в течение установленного срока освоения образовательной программы с учетом курса, на который они зачислены. Этот срок может быть увеличен не более чем на 1 год по решению учебного заведения, принятому на основании заявления студента.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 февраля 2015 г. Регистрационный N 35965.

__________

 

 

Приказ Министерства образования и науки РФ от 29 декабря 2014 г. N 1645 "О внесении изменений в приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. N 413 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования"

 

Федеральный стандарт среднего общего образования: что изменилось?

Скорректирован федеральный образовательный стандарт среднего общего образования.

Уточнено, что это стандарт среднего общего образования (ранее - среднего (полного) общего образования).

Стандарт представляет собой совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы. Исключено упоминание о том, что это реализация образовательными учреждениями, имеющими госаккредитацию.

Прописано, что среднее общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в очной, очно-заочной или заочной форме), и вне таких организаций (в форме семейного образования и самообразования).

Срок получения образования составляет 2 года. Для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов при обучении по адаптированным программам и для обучающихся, осваивающих программу в очно-заочной или заочной формах, данный срок увеличивается не более чем на 1 год.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 февраля 2015 г. Регистрационный N 35953.

__________

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 12 февраля 2015 г. N 02-46

 

ЕГЭ в образовательных организациях, расположенных за границей: уточненные методические рекомендации.

Приведена уточненная редакция Методических рекомендаций по организации и проведению ЕГЭ в образовательных организациях, расположенных за пределами территории России, в 2015 г.

Учредители образовательных организаций, МИД России утверждают пункты проведения экзамена по согласованию с Рособрнадзором.

Учредителям, МИД России в согласованные сроки направляются экзаменационные материалы, включающие индивидуальные комплекты для каждого участника ЕГЭ.

Отдельно направляются дополнительные бланки ответов N 2 и комплекты возвратных доставочных пакетов для упаковки в них бланков ответов участников ЕГЭ после проведения экзамена.

За подготовку пункта проведения экзамена отвечает руководитель организации, на базе которого организуется такой пункт.

Процедура проведения экзамена (кроме доставки экзаменационных материалов в пункты) и все действия организаторов, членов ГЭК (после вскрытия доставочных пакетов) должны соответствовать Методическим рекомендациям по подготовке и проведению ЕГЭ в пунктах проведения экзамена в 2015 г.

__________

 

 

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 9 февраля 2015 г. N 02-36

 

О подготовке к ГИА-2015.

Приведена уточненная редакция Методических рекомендаций по разработке положения о государственной экзаменационной комиссии (ГЭК) региона по проведению ГИА по программам среднего общего образования.

Положение о ГЭК разрабатывается на основании Порядка проведения ГИА по программам среднего общего образования с учетом рекомендаций. Оно утверждается органом власти региона в сфере образования.

В Положении определяются цели, порядок формирования и структура ГЭК, ее полномочия и функции, а также порядок организации работы ГЭК. Структуру ГЭК и распределение ее полномочий и функций рекомендуется конкретизировать с учетом особенностей схемы проведения ГИА, реализуемой в регионе.

Власти региона ежегодно создают ГЭК и организуют их деятельность. За месяц до начала проведения ГИА они направляют в Рособрнадзор предложения о кандидатуре председателя ГЭК и его заместителя для утверждения.

Состав ГЭК формируется из числа представителей органов власти, образовательных организаций, научных, общественных и иных организаций и объединений, представителей Рособрнадзора.

Положение о ГЭК доводится до сведения участников ГИА, их родителей (законных представителей), органов местного самоуправления, образовательных организаций не позднее чем за месяц до начала ГИА.

Также приведены Правила заполнения бланков ЕГЭ в 2015 г. Они предназначены для участников ЕГЭ, а также для организаторов пунктов проведения экзамена, осуществляющих инструктаж участников ЕГЭ в день проведения ЕГЭ.

__________

 

 

Оборона, воинская обязанность и военная служба

 

Федеральный закон от 12 февраля 2015 г. N 13-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороне"

 

Уточнены полномочия главы государства и Правительства РФ в области обороны.

Скорректированы полномочия Президента РФ в сфере обороны.

Согласно поправкам он вправе утверждать в т. ч. государственную программу вооружения. Ранее речь шла о федеральных госпрограммах вооружения и развития ОПК.

Организацией разработки и выполнения программы займется Правительство РФ. Оно же вправе утверждать госпрограмму развития ОПК.

__________

 

 

Административные правонарушения, административная ответственность

 

Федеральный закон от 12 февраля 2015 г. N 17-ФЗ "О внесении изменений в статьи 16.2 и 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

 

Недостоверные сведения в таможенной декларации: в каком случае могут освободить от административной ответственности?

В настоящее время КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за указание в таможенной декларации недостоверных сведений.

При этом декларант либо таможенный представитель после выпуска товаров нередко самостоятельно выявляют факты недостоверного декларирования и добровольно обращаются в таможенный орган с заявлением о внесении изменений и (или) дополнений в декларацию на товары.

Таможенное законодательство ТС допускает возможность внесения изменений и (или) дополнений в заявленные сведения после выпуска товаров.

Однако случаи добровольного сообщения о заявлении недостоверных сведений о товарах ранее рассматривались таможенными органами лишь в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и учитывались при назначении наказания.

Поправками установлено, что декларант либо таможенный представитель освобождаются от административной ответственности в случае самостоятельного выявления после выпуска товаров нарушений, допущенных при таможенном декларировании. При этом должны выполняться следующие условия. Во-первых, нет административных правонарушений, предметом которых являются товары, указанные в обращении. Во-вторых, отсутствует задолженность по таможенным платежам. И в-третьих, в отношении таких товаров не проводятся проверки.

__________

 

 

Международные отношения

 

Декларация Президента Российской Федерации, Президента Украины, Президента Французской Республики и Канцлера Федеративной Республики Германия в поддержку Комплекса мер по выполнению Минских соглашений, принятого 12 февраля 2015 года

 

Итоги переговоров по Украине в "нормандском формате".

В Минске состоялась встреча лидеров России, Украины, Франции и Германии по урегулированию ситуации на Украине. Главы 4 стран подтвердили полное уважение суверенитета и территориальной целостности Украины. Они твёрдо убеждены в безальтернативности исключительно мирного урегулирования.

По итогам переговоров в "нормандском формате" принята декларация в поддержку Комплекса мер по выполнению Минских соглашений, принятого 12 февраля Контактной группой по урегулированию ситуации на Украине.

Комплекс мер, во-первых, предусматривает всеобъемлющее прекращение огня с 00 ч. 00 мин. (киевское время) 15 февраля 2015 г. Во-вторых, для создания зоны безопасности обе стороны отведут все тяжелые вооружения.

В-третьих, предусмотрен комплекс мер по политическому урегулированию. В их числе - проведение конституционной реформы в Украине и принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Этот особый статус предполагает учет законных прав жителей Донбасса (право на языковое самоопределение, участие органов местного самоуправления в назначении глав органов прокуратуры и судов, создание отрядов народной милиции, поддержка социально-экономического развития и др.).

Затронуты вопросы гуманитарного и экономического характера. В частности, стороны договорились об амнистии участников конфликта, освобождении и обмене всех заложников, безопасном доступе гуманитарной помощи, восстановлении пенсионных и иных соцвыплат.

Лидеры 4 стран создадут контрольный механизм в "нормандском формате", в рамках которого будут проводиться регулярные встречи, как правило, на уровне старших должностных лиц, представляющих министерства иностранных дел.

__________

 

Мониторинг законодательства Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.02.2015

 

Административные правонарушения, административная ответственность

 

Закон Санкт-Петербурга от 11 февраля 2015 г. N 15-11 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" и в Закон Санкт-Петербурга "О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга в сфере организации ярмарок на территории Санкт-Петербурга"

 

Скорректировано законодательство Санкт-Петербурга об административных правонарушениях.

В законодательство об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге внесены изменения, касающиеся положений о рассмотрении исполнительным органом государственной власти, проводящим государственную политику в сфере государственного контроля за соблюдением правил благоустройства и организацией производства земляных и строительных работ, дел об указанных правонарушениях.

Так, данные ИОГВ рассматривают дела и об административных правонарушениях, совершенных на территориях, не являющихся придомовыми территориями жилищного фонда.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

__________

 

Закон Санкт-Петербурга от 11 февраля 2015 г. N 36-12 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" и Закон Санкт-Петербурга "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на их перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге"

 

Нарушение установленного порядка перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки в Санкт-Петербурге: об административной ответственности.

В законодательство Санкт-Петербурга об административных правонарушениях внесены изменения, касающиеся понятийного аппарата. Так, в него введен термин "уполномоченная организация".

Кроме того, глава об административных правонарушениях на транспорте дополнена положениями о нарушении установленного порядка перемещения задержанных транспортных средств на специализированные стоянки, их хранения и возврата. Ответственность за такое правонарушение определена в виде административного штрафа в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. для должностных лиц; от 10 тыс. до 20 тыс. руб. для юридических лиц.

Нарушение требований к ведению учета задержанных транспортных средств, перемещенных на специализированные стоянки, а равно требований к специализированным стоянкам влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 7 тыс. до 10 тыс. руб.; на юридических лиц - от 15 тыс. до 20 тыс. руб.

Также коррективы внесены в законодательство о порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку. Согласно нововведениям возврат задержанного транспортного средства владельцу, представителю владельца, или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется уполномоченной организацией на основании письменного разрешения уполномоченного должностного лица после оплаты расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

__________

 

Закон Санкт-Петербурга от 11 февраля 2015 г. N 55-14 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге"

 

В Санкт-Петербурге ужесточена ответственность за незаконную торговлю.

Увеличен штраф за реализацию товаров в местах, не предназначенных для осуществления торговли.

Теперь за продажу товаров в неустановленных местах на граждан возлагается штраф в размере от 4 тыс. руб. до 5 тыс. руб. (ранее - от 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб.); на должностных лиц - от 5 тыс. руб. до 15 тыс. руб. (ранее - от 5 тыс. руб. до 10 тыс. руб.).

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

__________

 

Основы государственно-правового устройства

 

Закон Санкт-Петербурга от 11 февраля 2015 г. N 13-10 "Об использовании копии Знамени Победы в Санкт-Петербурге"

 

Над Санкт-Петербургом 9 мая будут вывешиваться копии Знамени Победы.

В целях увековечения народного подвига в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, в ознаменование заслуг воинов советских Вооруженных Сил перед Отечеством и в знак благодарности потомков победителям фашистских захватчиков настоящим Законом Санкт-Петербурга определен порядок использования копии Знамени Победы в Санкт-Петербурге.

Отмечено, что в День Победы копии Знамени Победы должны вывешиваться наряду с Государственным флагом Российской Федерации и флагом Санкт-Петербурга на зданиях либо подниматься на мачтах, флагштоках. Кроме того, указанные копии должны использоваться во время торжественных мероприятий, посвященных Дню Победы, проводимых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга и исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, в том числе в ходе возложения венков к воинским захоронениям на мемориальных кладбищах в Санкт-Петербурге и другим памятникам.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

__________

 

Бюджетная система

 

Закон Санкт-Петербурга от 11 февраля 2015 г. N 53-13 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О Дорожном фонде Санкт-Петербурга"

 

О коррективах в сфере формирования Дорожного фонда Санкт-Петербурга.

Внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга "О Дорожном фонде Санкт-Петербурга".

Скорректирован перечень бюджетных ассигнований Дорожного фонда, утверждаемых законом Санкт-Петербурга о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов консолидированного бюджета Санкт-Петербурга, а именно включены средства от межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение дорожной деятельности.

Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Санкт-Петербурга, начиная с бюджета Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

__________

 

Транспорт и связь

 

Распоряжение Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 29 января 2015 г. N 5-р "О внесении изменений в распоряжение Комитета по транспорту от 10.09.2009 N 170-р"

 

В Санкт-Петербурге скорректированы пути следования некоторых автобусных маршрутов.

В целях улучшения транспортного обслуживания населения внесены изменения в схемы движения следующих автобусных маршрутов в Санкт-Петербурге: N 85, N 135, N 171, N 180.

__________

 

Распоряжение Комитета по транспорту Санкт-Петербурга от 9 февраля 2015 г. N 14-р "Об утверждении Порядка выдачи в случаях, установленных действующим законодательством, пользователям воздушного пространства разрешений на использование воздушного пространства в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом"

 

О получении разрешения на использование воздушного пространства в зоне ограничения полетов над Санкт-Петербургом.

Комитет по транспорту Санкт-Петербурга в случаях, установленных действующим законодательством, выдает пользователям воздушного пространства разрешения на использование воздушного пространства в зоне ограничения полетов над городом. В связи с этим утвержден порядок выдачи разрешений.

Разрешение выдается на безвозмездной основе, основанием для этого является заявление, поданное потенциальным пользователем воздушного пространства. Представлены перечни документов, необходимых помимо заявления, для каждой из следующих категорий пользователей:

- юридические и физические лица либо индивидуальные предприниматели, использующие легкие гражданские воздушные суда авиации общего назначения либо сверхлегкие гражданские воздушные суда авиации общего назначения;

- юридические и физические лица либо индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области гражданской авиации и имеющие сертификат эксплуатанта авиации общего назначения;

- юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области гражданской авиации и имеющие сертификат коммерческого эксплуатанта;

- заявители, относящиеся к государственной авиации.

Срок выдачи разрешения либо мотивированного отказа в выдаче разрешения составляет 30 дней со дня регистрации заявления пользователя.

__________

 

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

 

Распоряжение Жилищного комитета Санкт-Петербурга от 20 января 2015 г. N 17-р "Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции"

 

Как в некоторых районах Санкт-Петербурга контролируются требования законодательства при организации и выполнении работ по уборке и санитарной очистке территорий?

Регламентированы порядок и сроки исполнения администрациями Колпинского, Кронштадтского, Курортного, Петроградского, Петродворцового и Пушкинского районов Санкт-Петербурга государственной функции по осуществлению контроля за исполнением органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга отдельного государственного полномочия по организации и осуществлению уборки территорий, за исключением земельных участков, обеспечение уборки и санитарной очистки которых осуществляется гражданами и юридическими лицами либо отнесено к полномочиям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Государственная функция исполняется на безвозмездной основе в сроки, указанные в Регламенте.

Определены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения.

Результатами исполнения госфункции являются: установление фактов соблюдения (несоблюдения) требований действующего законодательства при организации и выполнении работ по уборке и санитарной очистке территорий в ходе плановых (внеплановых) проверок деятельности ОМСУ СПб и деятельности должностных лиц ОМСУ СПб и направление соответствующих предписаний о результатах указанных проверок в адрес ОМСУ СПб, проверка которых осуществлялась.

__________

 

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

 

Постановление Главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу от 9 февраля 2015 г. N 1 "О профилактических и противоэпидемических мероприятиях в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и другими ОРВИ в Санкт-Петербурге в 2015 году"

 

Меры по предупреждению распространения гриппа и ОРВИ среди населения Санкт-Петербурга.

Проанализировано состояние заболеваемости гриппом и другими острыми респираторными вирусными инфекциями в Санкт-Петербурге в 2015 году. Установлено, что на 6-й календарной неделе 2015 года дневные и недельный показатели заболеваемости превысили эпидемические пороговые уровни. Темп прироста заболеваемости относительно предыдущей недели составил более 20 %. Согласно данным лабораторного мониторинга в этиологической структуре расшифрованных ОРВИ удельный вес гриппа вырос до 40 %.

Стоит отметить, что среди возрастных групп наиболее активно вовлечены в эпидемический подъем дети в возрасте 3 - 6 и 7 - 14 лет. Еженедельно на стационарное лечение поступает до 800 больных, из них дети составляют более 70%.

Для того, чтобы предотвратить распространение гриппа и ОРВИ среди населения Санкт-Петербурга, предотвратить формирование эпидемических очагов внутрибольничных инфекций дан ряд рекомендаций начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора, главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург", главам администраций районов Санкт-Петербурга, председателю Комитета по здравоохранению, начальникам отделов здравоохранения, образования районных администраций, председателям Комитета по образованию, Комитета по социальной политике.

__________

 

Основы государственно-правового устройства

 

Закон Ленинградской области от 11 февраля 2015 г. N 1-оз "Об особенностях формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области"

 

Как формируются органы местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области?

В целях определения особенностей формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области принят Областной закон, содержащий в себе следующую информацию:

- о порядке избрания главы муниципального образования;

- о порядке формирования совета депутатов муниципального района;

- о порядке замещения должности главы администрации муниципального образования.

Срок полномочий главы муниципального образования и совета депутатов муниципального образования составляет 5 лет.

Областной закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

__________

 

Иные вопросы хозяйственной деятельности

 

Закон Ленинградской области от 11 февраля 2015 г. N 2-оз "О внесении изменений в областной закон "О режиме государственной поддержки организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Ленинградской области, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Ленинградской области"

 

Внесены изменения в законодательство о режиме государственной поддержки организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Ленинградской области.

В связи с введением нового общероссийского классификатора видов экономической деятельности внесены соответствующие коррективы в законодательство Ленинградской области о режиме государственной поддержки организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории ЛО.

Областной закон вступает в силу с 1 января 2016 года.

__________

 

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

 

Постановление Правительства Ленинградской области от 10 февраля 2015 г. N 21 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ленинградской области за четвертый квартал 2014 года"

О размере прожиточного минимума в Ленинградской области за 4-й квартал 2014 года.

Установлена величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ленинградской области за 4-й квартал 2014 года:

- на душу населения - 6 984 руб. (в 3-м квартале - 6 827 руб.);

- для трудоспособного населения - 7 401 руб. (в 3-м квартале - 7 293 руб.);

- для пенсионеров - 6 147 руб. (в 3-м квартале - 5 888 руб.);

- для детей - 6 713 руб. (в 3-м квартале - 6 534 руб.).

__________

 

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

 

Постановление Правительства Ленинградской области от 10 февраля 2015 г. N 23 "О размерах региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в Ленинградской области на 2015 год"

 

Каковы размеры региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг в Ленинградской области в 2015 году?

Установлены региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг в Ленинградской области на 2015 год по городским и сельским поселениям, городскому округу.

Региональные стандарты приведены с учетом стоимости ЖКУ на 1-го человека в месяц (на одного члена семьи из 3-х и более человек, 2-х человек или одиноко проживающих граждан) и с календарной разбивкой: с 1 января по 30 июня и с 1 июля по 31 декабря.

Постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

__________

 

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

 

Постановление Губернатора Ленинградской области от 3 февраля 2015 г. N 2-пг "О внесении изменений в постановление Губернатора Ленинградской области от 23 марта 2012 года N 29-пг "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Ленинградской области"

 

В Ленинградской области изменились сроки ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении госуслуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы.

В целях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством внесены коррективы в регламент предоставления госуслуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Ленинградской области.

Сокращен максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении (получении результата) государственной услуги до 15 минут (ранее - 20 минут).

Отдельно отмечено, что сроки регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, а также документов, подлежащих государственной экологической экспертизе, составляют в случае личного обращения не более 15 минут, по почте - в день их поступления.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

__________

 

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Постановление Главного государственного санитарного врача по Ленинградской области от 3 февраля 2015 г. N 02-П "О подготовке оздоровительных учреждений к летнему сезону 2015 года, расположенных на территории Ленинградской области"

 

О подготовке к летней оздоровительной кампании 2015 года на территории Ленинградской области.

Проанализированы итоги летней оздоровительной кампании 2014 года на территории Ленинградской области.

Отмечено, что в этот период на территории Ленинградской области функционировало 663 учреждений отдыха и оздоровления детей и подростков, с общим количеством отдохнувших и оздоровившихся в них 93 071 ребенка. Эксплуатировалось 87 загородных оздоровительных учреждений.

Оговорено, что загородные оздоровительные учреждения распределены неравномерно.

При проведении оценки эффективности оздоровления детей установлено, что выраженный оздоровительный эффект отмечен у 93,7% детей (РФ - 91,0%), что выше среднероссийского уровня на 2,7%, слабый оздоровительный эффект зарегистрирован у 5,7% детей (РФ - 8,0%) и отсутствие оздоровительного эффекта отмечено у 0,6% детей (РФ -1%). За весь оздоровительный период 2014 года зарегистрировано 48 случаев инфекционных заболеваний среди детей, отдыхающих в летних оздоровительных учреждениях, что в 1,1 раз ниже уровня 2013 года (2013 г. - 55 случаев).

Для своевременной и качественной подготовки загородных оздоровительных учреждений, расположенных на территории Ленинградской области, к эксплуатации в летний оздоровительный сезон 2015 года даны рекомендации ряду государственных органов, собственников и руководителей детских загородных оздоровительных учреждений, главному врачу ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области".

Источник: ООО "ИКК "ГАРАНТ ИНТЕРНЭШНЛ", официальный партнер компании "Гарант"

Добавлено: 25.02.2015 в 07:28 | Просмотров: 434 | Комментариев: 0
Поделиться: